好評中國·作品選登:治理網(wǎng)絡(luò)暴力,有“規(guī)”更要有“矩”

2024-10-20 11:08:01 [來源:紅網(wǎng)] [作者:楊世豪] [責(zé)編:伍鏌]
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□楊世豪

“每個字都像是射出的子彈”,網(wǎng)友這句話形象地揭示了網(wǎng)絡(luò)暴力的殺傷力。網(wǎng)暴無聲卻致命,讓人不禁思考如何有效治理這一社會頑疾。施暴者如幽靈般,常常被互聯(lián)網(wǎng)隱匿身形。在這場無形的戰(zhàn)斗中,對立與謾罵往往模糊了事件的本質(zhì)。然而,受害者所承受的傷痛卻是真真切切、難以彌合的。更為嚴(yán)重的是,網(wǎng)絡(luò)暴力很容易引爆網(wǎng)絡(luò)情緒,人為造成社會價值的撕裂,進而影響我們的現(xiàn)實生活。對此,唯有通過構(gòu)建科學(xué)的治理體系,從法律法規(guī)的完善、技術(shù)手段的創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的優(yōu)化等多個維度入手,才能從根本上遏制網(wǎng)絡(luò)暴力。

8月1日起,由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室聯(lián)合公安部、文化和旅游部、國家廣播電視總局發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)正式施行。此前,《網(wǎng)絡(luò)安全法》《個人信息保護法》《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》等法律法規(guī)陸續(xù)出臺,均涉及網(wǎng)絡(luò)暴力治理。此次,《規(guī)定》的實施,進一步將網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理制度體系“落地”,傳遞出嚴(yán)懲網(wǎng)暴的堅定決心和多層次保護網(wǎng)民合法權(quán)益的明確信號。

《規(guī)定》共34條,織密了法規(guī)的“籠子”。比如,針對網(wǎng)絡(luò)匿名機制可能帶來的“惡語無代價”,《規(guī)定》明確,網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者“應(yīng)當(dāng)依法對用戶進行真實身份信息認(rèn)證”;還比如,在預(yù)警方面《規(guī)定》提出了明確要求,網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者應(yīng)建立健全網(wǎng)絡(luò)暴力信息特征庫、典型案例樣本庫和網(wǎng)絡(luò)暴力信息預(yù)警模型,加強識別監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)暴力信息風(fēng)險。有專家解讀稱,《規(guī)定》建立了“事前-事中-事后”的全鏈條治理模式;此外,《規(guī)定》針對回應(yīng)社會關(guān)切、保護未成年人、禁止“網(wǎng)絡(luò)大V以謠謀利”等熱點均做出了明確規(guī)定,多措并舉,努力讓“按鍵”(暗箭)少出手或不出手。

我們在為《規(guī)定》實施叫好的同時,也要清醒認(rèn)識到,治理網(wǎng)絡(luò)暴力,法規(guī)構(gòu)建的更多是“基座”或者說“底線”。呈現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上的無序暴力,往往是現(xiàn)實生活中一些人的情緒宣泄甚至戾氣發(fā)作,是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟下投機者對流量的追逐,以及精神世界不夠豐富的“吃瓜”人群瞬間的好奇。

從現(xiàn)實來看,網(wǎng)絡(luò)暴力呈愈演愈烈之勢,治理困境愈發(fā)凸顯。比如,在資本和流量的雙重驅(qū)動下,部分網(wǎng)絡(luò)大V和網(wǎng)民容易被利益所驅(qū)使,發(fā)布不實信息或參與網(wǎng)絡(luò)暴力,加劇了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的復(fù)雜性和治理難度。最常見的就是平臺通過“過濾泡技術(shù)”精確匹配、塑造用戶的興趣,將用戶“固定”在特定的信息繭房中,引導(dǎo)甚至決定用戶的思考;比如,現(xiàn)有治理手段與網(wǎng)絡(luò)空間存在一定的不適配,由于現(xiàn)行法律的執(zhí)法難度大、成本高等原因,對參與網(wǎng)暴者的治理效果有待增強。

因此,網(wǎng)絡(luò)暴力問題,絕非單一的法律問題,而是一個復(fù)雜的社會問題;更非單一的線上問題,而是涉及線下真實世界的綜合性問題。況且,隨著互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展,虛擬世界與現(xiàn)實世界的邊界正在日益模糊,甚至加速相融,互聯(lián)網(wǎng)的特性也在不斷發(fā)展變化。我們看待和破解互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的問題,也必須保持運動的、發(fā)展的思維,絕不能陷入刻舟求劍的窠臼。

從社會管理者的角度出發(fā),治理網(wǎng)絡(luò)暴力問題,就要清醒認(rèn)識到,這是一場持久戰(zhàn),更是一場系統(tǒng)戰(zhàn),有“規(guī)”更要有“矩”。必須構(gòu)建全鏈條、多層次、立體化的治理體系,推動形成源頭防范、防控結(jié)合、標(biāo)本兼治、協(xié)同共治的“矩陣”。比如,構(gòu)建“政府-平臺-用戶”的多層次治理體系。在政府層面,明確相關(guān)部門的權(quán)責(zé)邊界,打通協(xié)同機制。在平臺層面,明確平臺在防治網(wǎng)絡(luò)暴力方面的具體義務(wù),強化其主體責(zé)任。在用戶層面,既約定用戶應(yīng)遵守防治網(wǎng)絡(luò)暴力方面的義務(wù),還要確立和完善用戶投訴舉報及維權(quán)的配套制度;比如,形成“自律-管理-保障”的立體化治理格局。在自律方面,鼓勵加強行業(yè)自律和個人自律,并要求平臺接受社會監(jiān)督。在監(jiān)督管理方面,相關(guān)部門要構(gòu)建信息共享、會商通報、取證調(diào)證、案件督辦等工作機制,特別是作為政府部門,要確保公眾關(guān)切的問題,做到信息公開及時,謹(jǐn)防陷入“塔西佗陷阱”。在法律責(zé)任保障方面,須進一步織密制度之網(wǎng)。

當(dāng)然更為重要的,或許仍在于經(jīng)濟的不斷增長、民生的持續(xù)改善、優(yōu)質(zhì)精神文化產(chǎn)品供給的日益增多等等,簡而言之,就是要讓大家日子越過越好、越過越有味,讓生活中的美好元素越來越多。人的物質(zhì)生活越豐富、精神世界越充實,獨立思考的能力越強,被帶節(jié)奏的概率就越小,參與網(wǎng)絡(luò)暴力的欲望就會越低,反對網(wǎng)絡(luò)暴力的意識就越高。

或許,這才能從根子解決問題。

(一審:夏博 二審:盧小偉 三審:魯紅)