中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，規(guī)范地方政府和企業(yè)行為。這是繼今年7月30日召開的中央政治局會議指出“要強(qiáng)化行業(yè)自律，防止‘內(nèi)卷式’惡性競爭”后，中央再次明確提出要求。從“防止”到“綜合整治”，從強(qiáng)調(diào)“行業(yè)自律”到“規(guī)范地方政府和企業(yè)行為”，反對“內(nèi)卷式”競爭的態(tài)度更加鮮明，所規(guī)制的對象更加明晰。
本質(zhì)上，競爭是以創(chuàng)新創(chuàng)造、技術(shù)進(jìn)步為具體表現(xiàn)的微觀經(jīng)營主體之間的實(shí)力較量。而在筆者看來，“內(nèi)卷式”競爭是微觀經(jīng)營主體通過惡意降低商品價(jià)格、竭力降低生產(chǎn)要素價(jià)格，以直接或變相的價(jià)格戰(zhàn)，相互爭奪市場空間，這樣的做法對于推動技術(shù)進(jìn)步?jīng)]有實(shí)質(zhì)性意義。因此，“內(nèi)卷式”競爭偏離了競爭的真正意義。
進(jìn)一步看，競爭機(jī)制是市場調(diào)節(jié)的重要機(jī)制，是價(jià)值規(guī)律發(fā)生作用的具體體現(xiàn)。社會主義市場經(jīng)濟(jì)，競爭不可或缺。競爭的目的是優(yōu)化資源配置，創(chuàng)造新的市場空間。但“內(nèi)卷式”競爭是一種圍繞特定市場空間的“零和博弈”，不僅錯誤配置資源而且可能會導(dǎo)致資源嚴(yán)重浪費(fèi)，更無益于技術(shù)進(jìn)步、效率提升。如果說市場競爭機(jī)制是調(diào)控產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競優(yōu)機(jī)制，那么“內(nèi)卷式”競爭就是一種反其道而行之的競劣機(jī)制。
今年以來，全國各地加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，取得明顯成效。數(shù)據(jù)顯示，1至11月份，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長9%，增速明顯快于規(guī)模以上工業(yè)增長;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長8.8%，明顯快于全部投資增長。但要看到，也有個別新興行業(yè)存在“內(nèi)卷式”競爭。比如，一些企業(yè)實(shí)力不足，卻基于對“政策紅利”的追求，在新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷地?fù)屨假Y源、跑馬圈地。又如，有些地方政府在招商引資的過程中，脫離地方產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，一味盯著“新概念”，這就容易造成重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi)等問題。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議的要求很明確，就是不能讓“內(nèi)卷式”競爭成為影響科技創(chuàng)新、掣肘新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的破壞性因素。實(shí)踐證明，推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成，關(guān)鍵是靠科技創(chuàng)新。為此，綜合整治不妨從兩方面入手：一是可以研究推出科技創(chuàng)新突破清單，支持相關(guān)企業(yè)盯住目標(biāo)，加大科技研發(fā)投入，引導(dǎo)其以科技創(chuàng)新形成產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新，從而開拓廣闊市場;二是應(yīng)當(dāng)規(guī)范地方政府的招商引資行為，堅(jiān)決破除地方保護(hù)，在加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場上做足文章，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
市場經(jīng)濟(jì)鼓勵競爭，但惡性內(nèi)卷只有死路一條。期待通過綜合整治，形成“有效競爭、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、市場空間擴(kuò)大”的多贏發(fā)展格局，以此不斷激發(fā)廣大經(jīng)營主體內(nèi)生動力，為高質(zhì)量發(fā)展添活力。(中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 喬瑞慶)
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